湖北部分地區(qū)秸稈綜合利用出現(xiàn)新變化 ——“兩深兩促”秸稈綜合利用專題調(diào)研進展之一
為了全面掌握湖北省機械化秸稈離還田作業(yè)水平，深入了解秸稈離還田作業(yè)機具應(yīng)用情況，近期，我們先后對秸稈綜合利用發(fā)展較好的荊門市和秸稈生產(chǎn)量較大的荊州市、潛江市，開展了調(diào)研工作。通過實地走訪秸稈利用合作社、田間考察和座談交流等方式，我們對當(dāng)前秸稈機械化離還田情況有了進一步的了解，概括起來：一是全省動員，吹響秸稈禁燒集結(jié)號。從2015年5月1日《湖北省人民代表大會關(guān)于農(nóng)作物秸稈露天禁燒和綜合利用的決定》正式實施以來，全省上下農(nóng)作物秸稈露天禁燒成效顯著，一到收割季節(jié)“處處點火、遍地冒煙”的情況得到了根本改善。二是各級聯(lián)動，倒逼秸稈機械化應(yīng)用。全省各地應(yīng)對露天禁燒的嚴(yán)峻形勢，從起初強化巡查、嚴(yán)格處罰的“堵”逐步轉(zhuǎn)到機械作業(yè)、綜合利用的“疏”，秸稈離還田機械化應(yīng)用全面展開。三是機械支撐，引領(lǐng)秸稈綜合利用新方向。從當(dāng)前秸稈利用的“五化”方向上來看，無論是秸稈機械化還田，還是離田作業(yè)后的其他應(yīng)用，包括撿拾、打捆、青貯、轉(zhuǎn)運、倉儲、分包、壓實等各項作業(yè)，都離不開機械的應(yīng)用和支持。可以說，秸稈離還田作業(yè)機械的應(yīng)用已成為秸稈綜合利用的重要支撐。
在看到機械化廣泛應(yīng)用的同時，我們在調(diào)查中也發(fā)現(xiàn)了當(dāng)前秸稈綜合利用的一些新變化。一是機械還田已成主流，田間肥料化應(yīng)用效果有待考證。近幾年來，隨著秸稈露天禁燒的推進，全省各地特別是江漢平原，普遍采取在收獲機械上加裝切碎裝置的方式，鼓勵發(fā)展以切碎還田為主的利用模式，但不同作物秸稈在自然條件下腐爛效果也不盡相同，肥料轉(zhuǎn)化效果目前還無法準(zhǔn)確測定。據(jù)潛江市農(nóng)機部門同志介紹，他們在麥豆輪作區(qū)進行了為期三年的旋耕滅茬方式播種試驗，旱地作物的秸稈全量還田效果對后茬作物播種出苗效果起到了積極的促進作用。但據(jù)沙洋縣興農(nóng)農(nóng)機合作社理事長田崇富介紹，近幾年來的秸稈粉碎還田，導(dǎo)致表土層疏松，病蟲害加重，已經(jīng)明顯影響了后茬作物的生長發(fā)育，廣大農(nóng)戶普遍希望秸稈能離田處理，但離田處理受季節(jié)和天氣影響較大。而且，雖然尚沒有的數(shù)據(jù)支撐，但農(nóng)戶普遍覺得秸稈粉碎還田對土壤的酸堿度可能帶來影響。綜合這幾個地方的實踐結(jié)果，目前油菜、大豆秸稈適宜全量還田作業(yè)；小麥因茬口緊和秸稈量較小，應(yīng)探索離田應(yīng)用；水稻、玉米、花生和棉花等作物，因秸稈量大或飼用、原料應(yīng)用價值較高，應(yīng)以離田應(yīng)用為主。
二是離田作業(yè)機械引領(lǐng)，綜合利用效益成為約束。隨著秸稈綜合利用模式的不斷發(fā)展，很多地方開始選擇對秸稈進行離田作業(yè)處理，各種類別的撿拾打捆機發(fā)展較快。一些地方政府還拿出專項資金對撿拾打捆機具進行疊加補貼，有力地推動了離田作業(yè)機具的推廣和應(yīng)用。如鐘祥市政府安排83萬元資金，鼓勵引導(dǎo)在23臺聯(lián)合收割機上加裝打捆裝置，*大地帶動了當(dāng)?shù)亟斩掚x田作業(yè)的發(fā)展。但與此同時，限于農(nóng)作物秸稈普遍存在的密度小、體積大，加之各地秸稈收儲點建設(shè)還處于起步階段，秸稈運輸成本、倉儲成本偏高的問題普遍存在，秸稈收儲點的秸稈銷售也面臨隨行就市、價格波動較大的問題。據(jù)沙洋縣馬良鎮(zhèn)金鑼秸稈回收利用合作社理事長劉俊介紹，建立收儲點，主要依靠收集秸稈后分批銷售，一般平均利潤在70元/噸左右，目前合作社建設(shè)投入較大，秸稈收儲利潤不大而且不穩(wěn)定。鐘祥市舊口鎮(zhèn)桂祥凱秸稈合作社理事長賀桂林介紹，從2012年開始先后購置6臺進口威猛秸稈回收機，回收棉花、水稻等作物秸稈，供給周邊生物發(fā)電廠，以前結(jié)賬方便，合作社運轉(zhuǎn)較好，今年以來因政策因素電廠已拖欠秸稈款項達700萬元，合作社運轉(zhuǎn)十分困難。
三是秸稈利用方向明確，多頭支持發(fā)展勢在必行。從調(diào)查了解的情況看，隨著近幾年來秸稈綜合利用的多元化發(fā)展，在秸稈生產(chǎn)量大的地區(qū)，資源化利用已漸成趨勢，以還田作業(yè)為主的利用模式開始調(diào)整，特別是隨著原料使用企業(yè)的引進落戶，大力發(fā)展離田機械化作業(yè)已成為緊迫需要。據(jù)荊門市、沙洋縣基層同志介紹，目前發(fā)展離田機械化作業(yè)還面臨一些困難，必須從政策上給予多元化的配套支持。如在高補貼原則下，適當(dāng)調(diào)高半喂入收獲機、撿拾打捆機、摟草機、揉絲機等離田作業(yè)機具的補貼比例；在科學(xué)布局的前提下，大力支持秸稈收儲體系建設(shè)，在用地用電方面予以支持；比照鮮活農(nóng)產(chǎn)品綠色通道政策，對秸稈運輸通行費用予以減免，以降低運輸成本；加大金融扶持力度，對秸稈收儲體系予以小額信貸支持，以增強投入能力，支持發(fā)展壯大等。
總體來看，秸稈綜合利用已在基層成為共識。各級農(nóng)機部門要乘勢而上、順勢而為，充分發(fā)揮購機補貼政策的引導(dǎo)支撐作用，大力推廣應(yīng)用秸稈離還田作業(yè)機械，努力探索適合各地實際的秸稈離還田作業(yè)**模式，并積極爭取當(dāng)?shù)卣С?，協(xié)調(diào)財政、交通、國土、金融、電力等有關(guān)部門，加快秸稈收儲體系建設(shè)布局，幫助解決突出困難，為提高秸稈綜合利用水平、打贏“藍天保衛(wèi)戰(zhàn)”做出新的貢獻。（2018年7月）
來源：中國農(nóng)業(yè)機械化信息網(wǎng)
